Danmark til eksamen i børns rettigheder

Af Peter Grevsen, formand for Børnesagens Fællesråd 1999 - 2007

Otte organisationer, der alle arbejder med børns rettigheder, har offentliggjort en alternativ rapport om Børnekonventionen i Danmark

Hvert femte år går den danske regering til eksamen hos FN' s Komite for Barnets Rettigheder i Geneve. Danmark bliver i den forbindelse vurderet i opfyldelsen af børns rettigheder i Danmark. I forbindelse med hver høring opfordrer FN komiteen organisationer fra civilsamfundet til at komme med deres vurdering, - en såkaldt skyggerapport - der fremstilles ved siden af regeringens egen officielle rapport.

Rapporten indeholder følgende overordnede anbefaling:
Kendskabet til børns rettigheder og anvendelsen af Børnekonventionen er ikke tilfredsstillende i Danmark. Konsekvensen er, at børns rettigheder overtrædes på en række områder.
Regeringen bør iværksætte et systematisk arbejde for udbredelse af kendskabet til FN's konvention om Barnets Rettigheder.
Børnekonventionen bør inkorporeres ved lov i Danmark. Regeringen bør endvidere udarbejde en national handlingsplan på området, som aftalen var efter Børnetopmødet i 2002 i New York.

Derudover konkluderer og anbefaler organisationerne bl.a.:
Hvert år dør i gennemsnit otte børn under 15 år i Danmark på grund af vold eller anden form for vanrøgt. Det præcise antal er vanskeligt at angive, da der givet er "mørketal", som ikke tæller med i statistikkerne. Regeringen bør tage initiativ til etablering af central registrering af anmeldelser om vold mod børn, som kan danne grundlag for mere viden og målrettet indsats mod børnemishandling. Regeringen bør formidle en form for rådgivning til børn og pårørende.

Børn med handicap er ikke tilstrækkeligt beskyttede mod magtanvendelse på institutioner i den nuværende lovgivning.

Regeringens handlingsplan om bekæmpelse af seksuelt misbrug er ikke tilstrækkelig vidtgående. Lærere og pædagoger opnår ikke den tilstrækkelige viden om bekæmpelse af seksuelt misbrug via deres uddannelse. Regeringen bør gøre undervisning om vold og seksuelle overgreb mod børn obligatorisk på alle relevante uddannelser og videreuddannelser.
Folkeskolen skal også undervise i, hvordan voksne kan optræde krænkende og grænseoverskridende. Regeringen bør endvidere tage initiativ til forebyggelse af seksuelt misbrug rettet mod børn med handicap.

Danmark er ligesom den øvrige verden vidne til en stigende produktion og distribution af billeder med seksuelle overgreb mod børn. Regeringen har endnu ikke levet op til aftaler, som blev vedtaget på verdenskongresser i Stockholm 1996 og i Yokohama 2001 om at udarbejde en handlingsplan vedrørende kommerciel seksuel udnyttelse af børn. Regeringen bør udarbejde en nationale handlingsplan, som indeholder og præciserer indsatser mod den globale, kommercielle seksuelle udnyttelse af børn. Regeringen bør udarbejde initiativer, der beskytter børn, der er ofte for handel både i forbindelse med deres ophold i Danmark og ved hjemsendelse.

I Danmark er det fortsat muligt at fængsle og varetægtsfængsle 15-17 årige unge. Det er ikke muligt at beskytte de meget unge mod stærke fanger i et hårdt og negativt fængselshierarki. Børn ned til 12 års alderen kan i dag anbringes i lukkede døgninstitutioner sammen med unge kriminelle i alderen op til 18 år. Regeringen bør give det kriminel forebyggende arbejde langt højere prioritet samt ophæve muligheden for at isolationsfængsle unge under 18 år.

Som formand for Børnesagens Fællesråd har jeg i flere år gjort opmærksom på, hvordan skiftende danske regeringer i deres mangel på lovgivning har udvist en nærmest skræmmende ligegyldighed, når det har handlet om at skulle beskytte børn og tage hånd om deres rettigheder. Derfor håber jeg også meget på, at det kan være starten til at få rettet op på disse forhold, når repræsentanter for regeringen i juni måned skal forsvare den danske børnepolitik i forbindelse med høringen i FN’s Komite for Barnets Rettigheder. 

Rapporten kan downloades på  www.duf.dk